Статут Аутономне Покрајине Војводине
("Сл. лист АП Војводине", бр. 17/09)

 НАДЛЕЖНОСТИ АП ВОЈВОДИНЕ

Члан 27

АП Војводина путем својих органа:

• доноси Статут и одлучује о промени Статута;
• доноси покрајинске скупштинске одлуке и друга општа акта, којима у складу са Уставом, законом и Статутом уређује области из своје надлежности, као и питања од покрајинског значаја;
• извршава покрајинске скупштинске одлуке и доноси прописе за њихово спровођење;
• извршава законе и доноси прописе за њихово спровођење, када је то законом предвиђено;
• уређује избор, организацију и рад органа и организација чији је она оснивач, као и службену употребу језика и писама у њима;
• уређује положај, права и дужности изабраних, именованих, постављених и запослених лица у органима АП Војводине;
• прати и вреднује политику регионалног развоја АП Војводине, прикупља и обрађује статистичке податке од интереса за АП Војводину;
• прописује прекршаје и прекршајне казне за повреде прописа које доносе у оквиру своје надлежности;
• расписује покрајински референдум;
• доноси стратешке планове привредног и друштвеног развоја АП Војводине;
• одлучује о коришћењу својих изворних прихода и средстава за обављање поверених послова;
• одлучује о задуживању АП Војводине;
• доноси свој буџет и завршни рачун;
• оснива организације, агенције, јавна предузећа и установе, фондове, привредна друштва ради обављања послова АП Војводине и врши надзор над њиховим радом;
• установљава покрајинска признања и награде физичким и правним лицима;
• уређује друге области и питања прописана Уставом, законом и Статутом.

Међусобни однос републичких и покрајинских органа

Члан 28

Међусобни односи републичких и покрајинских органа при извршавању закона и других републичких прописа заснивају се на Уставом, законом и Статутом предвиђеним правима и обавезама републичких и покрајинских органа и на њиховој сарадњи.

Ради законитог, успешног и несметаног обављања послова из своје надлежности, АП Војводина може предложити оснивање Сталне мешовите комисије састављене од представника органа Републике Србије и органа АП Војводине.

Члан 29

АП Војводина је надлежна за вршење следећих послова:

• Просторно планирање
  • доноси регионални просторни план, просторни план посебне намене и просторни план мреже инфраструктуре и мреже подручја или објеката с посебним функцијама за подручја на територији АП Војводине и уређује урбанистичко, просторно и развојно планирање у оквиру мера економске политике Републике Србије.
• Регионални развој
  • уређује и обезбеђује равномерни регионални развој и капиталне расходе из средстава АП Војводине у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом;
  • доноси стратешке и друге документе у вези с регионалним развојем, а у складу са стратегијом регионалног развоја Републике Србије;
  • оснива Развојну банку АП Војводине;
  • оснива организације које се баве успостављањем равномерног регионалног развоја;
  • развија административне капацитете покрајинске управе и локалне самоуправе с циљем успешног коришћења структурних и кохезионих фондова Европске уније.
• Пољопривреда, рурални развој, водопривреда, шумарство, лов и риболов
  • уређује питања од покрајинског значаја у области пољопривреде у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • доноси, спроводи и надзире мере аграрне политике и мере руралног развоја у складу са стратегијом развоја пољопривреде и руралног развоја Републике Србије;
  • образује посебан буџет, фондове или друге облике организовања из области пољопривреде;
  • образује робне резерве АП Војводине;
  • доноси водопривредну основу за АП Војводину у складу с водопривредном основом Републике Србије;
  • доноси, спроводи и надзире редовне и ванредне мере одбране од спољних и унутрашњих вода у складу са усвојеним плановима АП Војводине и Републике Србије;
  • уређује ловство у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у области ловства;
  • уређује риболов у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у области риболова;
  • управља пољопривредним земљиштем, шумским земљиштем, шумама и шумским производима у својој имовини, као и водним ресурсима и вештачким и природним водотоцима на територији АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Туризам, угоститељство, бање и лечилишта
  • уређује питања од покрајинског значаја у области туризма у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • уређује коришћење минералних и термалних вода, балнеолошких и климатских ресурса у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у тим областима;
  • оснива организације за унапређивање и развој туризма;
  • оснива установе у области бања и лечилишта;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Заштита животне средине
  • уређује, унапређује и обезбеђује заштиту животне средине у складу са Уставом, потврђеним међународним уговором и законом;
  • доноси план и програм управљања природним ресурсима и добрима у складу са стратешким документима;
  • доноси програм заштите животне средине у складу с националним програмом;
  • врши контролу коришћења и заштиту природних ресурса и добара;
  • проглашава одређену територију за заштићено природно добро и прописује мере заштите у складу са законом;
  • врши систематски мониторинг чинилаца животне средине с праћењем и проценом развоја загађења животне средине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Индустрија и занатство
  • уређује питања од покрајинског значаја у области индустрије у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • доноси план и програм равномерног привредног развоја АП Војводине, у складу с планом развоја Републике Србије;
  • учествује у одлучивању о коришћењу природних богатстава и минералних сировина на свом подручју и стара се о њиховом унапређивању и коришћењу;
  • уређује оснивање и начин рада занатских радњи, као облика приватног предузетништва, у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Друмски, речни и железнички саобраћај и уређивање путева
  • уређује питања од покрајинског значаја у друмском, речном и железничком саобраћају у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • управља јавним путевима на територији АП Војводине, осим државних путева који су део мреже европских путева и општинских путева, те оснива јавно предузеће за управљање јавним путевима на територији АП Војводине;
  • управља пловним путевима, оснива јавно предузеће за управљање пловним путевима, доноси годишњи програм обележавања и одржавања пловних путева на територији АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Приређивање сајмова и других привредних манифестација
  • уређује сајмове и друге привредне манифестације од покрајинског значаја у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Просвета, спорт и култура
  • уређује средње образовање у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у области средњег образовања;
  • уређује образовање одраслих у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у области образовања одраслих;
  • уређује ученички и студентски стандард у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја и обезбеђује јавни интерес у области ученичког и студентског стандарда;
  • уређује питања од покрајинског значаја у предшколском, основном и високом образовању у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • обезбеђује остваривање права на образовање на матерњем језику припадницима националних заједница које чине бројчану мањину у укупном становништву АП Војводине на свим нивоима образовања;
  • оснива установе образовања с циљем обезбеђивања јавног интереса у области образовања, осим у предшколском образовању;
  • уређује питања од покрајинског значаја у областима које су у вези са интересом младих;
  • уређује питања од покрајинског значаја у спорту и физичкој култури у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • оснива организације за обављање спортских делатности од интереса за АП Војводину;
  • уређује питања од покрајинског значаја у области културе у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • уређује и обезбеђује општи интерес у области културе националних заједница које чине бројчану мањину у укупном становништву АП Војводине, у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • уређује самостално обављање уметности и других делатности у области културе у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • оснива архиве, музеје, библиотеке, позоришта, заводе и друге установе од покрајинског значаја које обезбеђују јавни интерес у области културе;
  • врши управне послове у погледу регистрације и вођења евиденције о задужбинама, фондовима и фондацијама са седиштем на територији АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Наука, иновације и технолошки развој
  • ближе уређује поједина питања у науци, иновацијама и технолошком развоју у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом;
  • оснива или учествује у оснивању истраживачко-развојних центара, иновационих центара, пословно-технолошких инкубатора, научно-технолошких паркова и института и на друге начине, путем одговарајућих фондова, подстиче иновационе делатности и развој и популаризацију научног и технолошког стваралаштва на територији АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Здравствена и социјална заштита
  • уређује питања од покрајинског значаја у здравству и здравственом осигурању и унапређује заштиту здравља, здравствену и фармацеутску службу на територији АП Војводине у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • уређује питања од покрајинског значаја и унапређује стање у пензијском осигурању, запошљавању, борачкој и инвалидској заштити, социјалној заштити породице, деце, омладине и старих;
  • оснива установе секундарне и терцијарне здравствене заштите које обезбеђују јавни интерес у здравственој заштити у АП Војводине;
  • оснива установе социјалне заштите које обезбеђују јавни интерес у социјалној заштити у АП Војводини, осим установа које оснива локална самоуправа;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Јавно информисање на покрајинском нивоу
  • уређије питања од покрајинског значаја у јавном информисању у складу са Уставом, потврђеним међународним уговорима и законом који одређује питања од покрајинског значаја;
  • утврђује јавни интерес грађана АП Војводине у области јавног информисања и радиодифузије и ближе уређује услове и начин обављања делатности покрајинског јавног радиодифузног сервиса;
  • обезбеђује рад јавних гласила од покрајинског значаја на језицима националних заједница које чине бројчану мањину у укупном становништву АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Развој инфраструктуре и капитална улагања
  • путем капиталних улагања учествује у изградњи, опремању и развоју инфраструктуре која чини имовину локалне самоуправе и АП Војводине на територији АП Војводине;
  • путем капиталних улагања учествује у изградњи и опремању значајних грађевинских објеката који служе остваривању јавног интереса;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.
• Надлежности у другим областима
  • стара се о остваривању људских права и права националних заједница које чине бројчану мањину у укупном становништву АП Војводине, те утврђује додатна права у складу са законом;
  • ближе уређује службену употребу језика и писама националних заједница које чине бројчану мањину у укупном становништву АП Војводине, у складу са законом,
  • остварује сарадњу с црквама и верским заједницама на територији АП Војводине и помаже њихове делатности које врше у јавном интересу;
  • стара се о остваривању и унапређивању политике у области равноправности полова у АП Војводини;
  • стара се о остваривању политике у области рада и запошљавања на територији АП Војводине;
  • предлаже мрежу судова на територији АП Војводине;
  • врши друге послове прописане законом који чине њену изворну или поверену надлежност.

  Привремено уређивање

  Члан 30

  Скупштина АП Војводине може донети пропис за привремено извршавање републичког закона на територији покрајине, уколико надлежни републички органи нису донели такав правни акт у роковима предвиђеним законом.

  Покрајински правни акт којим се привремено регулише извршавање републичког закона престаје да важи даном ступања на снагу одговарајућег републичког прописа.

  Поверавање надлежности

  Члан 31

  АП Војводина може покрајинском скупштинском одлуком поверити јединицама локалне самоуправе и националним саветима националних мањина обављање појединих послова из своје надлежности.

  Покрајински управни окрузи

  Члан 32

  С циљем вршења одређених послова покрајинске управе, ван места седишта покрајинских органа управе, оснивају се покрајински управни окрузи у складу са Статутом и покрајинском скупштинском одлуком.

  На територији АП Војводине, покрајинском скупштинском одлуком основаће се седам покрајинских управних округа.

  Покрајински управни окрузи основаће се у следећим седиштима:

  • на територији Бачке – у Суботици и Сомбору;
  • на територији Баната – у Кикинди, Вршцу, Панчеву и Зрењанину;
  • на територији Срема – у Сремској Митровици.